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Esiste un diritto costituzionale all’istruzione a domicilio?

I Cantoni possono vietare l’istruzione domiciliare. Tale divieto non viola il diritto al rispetto della vita privata e familiare.

I Cantoni sono responsabili del sistema scolastico. Devono garantire un'istruzione primaria sufficiente e gratuita. I Cantoni possono autorizzare l'istruzione domiciliare a condizione che la qualità dell'insegnamento sia sufficiente. I Cantoni possono anche vietare del tutto l’educazione parentale. Ciò non interferisce con il diritto al rispetto della vita privata e familiare garantito dalla Costituzione federale (Cost.) e dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU), come confermato dal Tribunale federale nella sentenza del 22 agosto 2019.

La madre non riesce a presentare la domanda di istruzione domiciliare

Una madre presenta al Dipartimento dell'istruzione e della cultura di Basilea Città una domanda di homeschooling per suo figlio. Sia il Dipartimento dell'Istruzione che le autorità cantonali di ricorso respingono la richiesta. Questo perché la madre non ha spiegato perché non è possibile per il figlio frequentare le classi regolari. La madre presenta quindi un ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale.

I cantoni possono rifiutare l'istruzione domiciliare

La sovranità educativa spetta ai Cantoni. Essi devono garantire che l'istruzione primaria sia sufficiente e gratuita. I Cantoni hanno un ampio margine di manovra quando si tratta di regolamentare l'istruzione primaria privata. Nella misura in cui i Cantoni adempiono alla loro funzione di sorveglianza e quindi garantiscono una qualità sufficiente dell'istruzione domiciliare, possono consentire l'educazione parentale.

Tuttavia, è anche responsabilità dei Cantoni limitare severamente e persino proibire l'homeschooling. In particolare, un Cantone può stabilire che l'istruzione domiciliare è consentita solo se non è possibile frequentare una scuola regolare.

Il divieto di istruzione domiciliare non interferisce con la vita familiare

La madre sostiene che il rifiuto della sua domanda di homeschooling interferisce con il suo diritto al rispetto della vita familiare garantito dalla Costituzione federale e dalla CEDU. In realtà, anche il diritto dei genitori di educare i figli fa parte della vita familiare protetta. Tuttavia, questo diritto all'educazione non è assoluto, ma è soggetto all'interesse superiore del benessere del fanciullo. Nell'ambito dell'educazione, secondo il Tribunale Federale, i diritti dei genitori devono servire a garantire che il bambino possa partecipare «alla società e alla comunità democratica». L'istruzione domiciliare può portare all'isolamento sociale del bambino e quindi compromettere questa partecipazione. Pertanto, nessun diritto all'educazione parentale può essere derivato dalla Costituzione federale, così come la CEDU non riconosce un tale diritto. (Vedi anche: «Possiamo ritirare i bambini da scuola per le vacanze?»)

Il Tribunale federale respinge il ricorso e condanna la reclamante a pagare le spese processuali per un importo di 2.000 franchi svizzeri.

Aggiornato il 27 febbraio 2025