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La polizia può svolgere indagini preventive per proteggere i minori?
La polizia può svolgere indagini preventive sotto copertura su tentativi di reati sessuali con minori se una legge cantonale lo prevede.
La polizia e il pubblico ministero possono svolgere indagini sotto copertura se c'è il sospetto di un crimine o di un reato già commesso. Le leggi cantonali possono andare oltre e autorizzare anche indagini preventive di polizia. Il presupposto è che la restrizione dei diritti fondamentali sia conforme ai principi costituzionali e quindi di interesse pubblico. La prevenzione degli abusi sessuali sui minori è senza dubbio di interesse pubblico.
Un investigatore sotto copertura non può indurre alla commissione di un reato una persona nemmeno nel contesto di un'indagine preventiva consentita. Tuttavia, se sulla base della cronologia della chat si può presumere, ad esempio, che il potenziale autore avrebbe voluto commettere il reato di propria iniziativa, la partecipazione attiva alla chat non costituisce un'influenza inammissibile. Questo è stato deciso dal Tribunale federale nella sentenza del 24 gennaio 2025.
Uomo cerca online partner adolescenti
Un uomo pubblica regolarmente annunci di contatto online per trovare giovani partner sessuali. Ad esempio, cerca online un «figlio» con cui fare del buon sesso. Una persona di 14 anni risponde all'annuncio. Dopo diversi scambi online, l'uomo organizza un incontro con il ragazzo conosciuto su internet in un hotel. Lì lo attende un agente di polizia, poiché il presunto partner di chat di 14 anni è in realtà un agente di polizia impegnato in una caccia all'uomo sotto copertura.
Il giudice di polizia ha giudicato l'uomo colpevole, tra l'altro, di tentato abuso sessuale su minori e lo ha condannato a una multa sospesa condizionalmente di 180 aliquote giornaliere di 30 franchi svizzeri ciascuna e al pagamento di una multa di 200 franchi svizzeri. Inoltre, gli è stato vietato a vita di svolgere attività che comportino un contatto regolare con i minori. L'uomo ricorre senza successo contro questa sentenza e successivamente presenta un ricorso in materia penale al Tribunale federale.
La legge cantonale può autorizzare indagini preventive sotto copertura
L'uomo sostiene, tra l'altro, che non vi era alcun sospetto di crimini o reati già commessi. Le prove ottenute attraverso l'indagine sotto copertura non sarebbero quindi utilizzabili. Il Tribunale federale non condivide questa tesi. Infatti, una legge cantonale può autorizzare indagini di polizia preventive segrete, a condizione che siano di interesse pubblico e proporzionate.
In questo caso, il Tribunale federale sottolinea che l'interesse pubblico a prevenire gli abusi sessuali sui minori è evidente. Le indagini preventive sono utili perché possono dissuadere i potenziali autori dal commettere un reato. Nel caso in questione, le indagini preventive erano anche proporzionate, in particolare perché sono durate meno di 30 giorni.
L'investigatore della polizia non è un «agente provocatore»
L'uomo ha inoltre sostenuto che l'agente sotto copertura lo aveva illegalmente provocato a commettere il reato. Facendo riferimento alla giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo (CEDU), il Tribunale federale afferma che l'interferenza della polizia è illegale se induce la persona interessata a commettere un reato che altrimenti non avrebbe commesso. Nel caso in questione, tuttavia, l'uomo in questione pubblica prima un annuncio abbasta chiaro, al quale l'investigatore sotto copertura risponde. Il resto della conversazione non suggerisce che l'agente sotto copertura abbia esercitato pressioni sull'uomo affinché facesse qualcosa che non avrebbe altrimenti fatto.
Il Tribunale federale respinge il ricorso e non addebita le spese processuali. All'avvocato del ricorrente vengono rimborsati 3.000 franchi svizzeri dalle casse del Tribunale federale.