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Posso gestire un postribolo in una zona residenziale?
Un postribolo in una zona residenziale non è consentito, indipendentemente dal fatto che provochi effettivamente un disturbo o meno.
Le attività di prostituzione nelle zone residenziali sono contrarie all’azzonamento e quindi non consentite. Le autorità non possono quindi concedere una licenza a posteriori e il gestore di un bordello in una zona residenziale deve cessare l'attività, anche se il bordello non ha dato luogo a denunce. Ciò è stato confermato dal Tribunale federale nella sentenza del 18 gennaio 2022.
Nessuna licenza edilizia per un bordello in zona residenziale
Dal 2010 il locatore gestisce un'attività di prostituzione in locali adibiti a studio nella zona residenziale. L'ufficio cantonale competente concede l’autorizzazione d'esercizio su riserva del rilascio della licenza edilizia. Nel 2018 il proprietario dell'immobile presenta una domanda di costruzione a posteriori per il corrispondente cambio di destinazione d'uso dei locali, che il gestore del bordello sottoscrive, e presenta anche una domanda di esenzione per l'uso contrario alle norme di azzonamento. Le autorità cantonali respingono le domande. Il gestore del bordello presenta ricorso al Tribunale federale in materia di diritto pubblico. Il Tribunale federale respinge il ricorso.
Non è possibile ottenere un'autorizzazione eccezionale per un bordello in una zona residenziale
Il gestore del bordello ammette che un bordello non è consentito nella zona residenziale. Tuttavia, sostiene che non esiste un'ubicazione alternativa ragionevole e che il mantenimento di un'attività commerciale potrebbe giustificare un'autorizzazione eccezionale. Tuttavia, il Tribunale federale sostiene le autorità cantonali, che sottolineano come il bordello, nonostante l’autorizzazione di esercizio, non è mai stato autorizzato dalla legge edilizia, il che significa che l'attività non è mai esistita legalmente. Le considerazioni puramente economiche non giustificano un'eccezione.
Il fatto che un bordello dia effettivamente fastidio è irrilevante
Il gestore del bordello afferma che la sua attività non influisce sulla qualità della vita nel quartiere. Egli al contrario dipende da questa attività per guadagnarsi da vivere. I suoi interessi privati dovrebbero quindi prevalere sull’interesse pubblico a rifiutare la licenza edilizia. Tuttavia, il Tribunale federale afferma che non è decisivo se un bordello causi effettivamente un disturbo. Piuttosto, un bordello è astrattamente in grado di disturbare l'uso residenziale. L'attività deve quindi essere interrotta. (Vedi anche: «Posso offrire in zona residenziale un servizio di consegna a domicilio di pizza?»)
Il Tribunale federale ha respinto il ricorso e condannato il ricorrente a pagare le spese giudiziarie di 4.000 franchi.
Aggiornato il 17 ottobre 2024