Autorità
I media devono essere neutrali?
I media non devono essere neutrali. D'altra parte, i media soggetti alla legge sulla radio e la televisione devono fornire informazioni «in modo appropriato».
In linea di principio, la libertà dei media costituzionalmente garantita include anche la libertà di fare informazione in modo unilaterale. D'altra parte, il Codice deontologico del Consiglio svizzero della stampa stabilisce i requisiti per un'informazione equilibrata. Anche la radio e la televisione sono soggette ai poteri di regolamentazione del governo federale e sono obbligate a fornire informazioni obiettive. (Vedi anche: «Posso acquistare articoli redazionali sul giornale?»)
La libertà dei media protegge anche le notizie di parte
La Costituzione federale svizzera garantisce la libertà dei media: «È garantita la libertà della stampa, della radio e della televisione e di altre forme di diffusione pubblica di spettacoli e informazioni attraverso le telecomunicazioni». In linea di principio, questa libertà include anche la libertà di informare unilateralmente. Ciò vale in particolare per i media che non sono regolati separatamente dalla legge, come la stampa o le piattaforme online.
Tuttavia, il Codice deontologico dei giornalisti, che non è giuridicamente vincolante ma è eticamente vincolante, stabilisce che i professionisti dei media non devono sopprimere "elementi importanti dell'informazione» e non devono distorcere «fatti, documenti, immagini e suoni o opinioni espresse da altri». Se un mezzo di comunicazione si trova in una situazione di monopolio, si applicano regole più severe, secondo una linea guida del codice dei giornalisti: «Il pluralismo delle opinioni contribuisce alla difesa della libertà di informazione. È necessario quando un mezzo di comunicazione si trova in una situazione di monopolio». Infine, i professionisti dei media devono anche garantire «che il pubblico possa distinguere tra fatti e commenti e critiche».
La radio e la televisione devono dare un resoconto appropriato
Il requisito di un'informazione equilibrata è vincolante per la radio e la televisione. Esse hanno l'obbligo costituzionale di «contribuire all'educazione e allo sviluppo culturale, alla libera formazione delle opinioni e all'intrattenimento» e di presentare «gli eventi in modo fattuale» e di esprimere in modo appropriato la diversità delle opinioni. La legge sulla radio e la televisione stabilisce inoltre che le emittenti radiofoniche e televisive devono attenersi al principio di obiettività nei loro programmi editoriali con contenuti informativi: Il pubblico deve essere in grado di formarsi una propria opinione e le opinioni e i commenti devono essere riconoscibili come tali.
La Società svizzera di radiotelevisione SSR è regolamentata in modo ancora più dettagliato: secondo il suo mandato di programma, deve contribuire alla libera formazione dell'opinione pubblica «fornendo un'informazione completa, varia e adeguata, in particolare su questioni politiche, economiche e sociali».
Il principio dell’obiettività ha i suoi limiti
Tuttavia, secondo la giurisprudenza consolidata del Tribunale federale, il requisito dell'obiettività non significa «che tutti i punti di vista siano presentati esattamente nello stesso modo in termini di qualità e quantità», anche nel settore della radio e della televisione. Il fattore decisivo è che il pubblico «medio» riconosca «che e in che misura una dichiarazione appare controversa». Secondo il Tribunale federale, i requisiti di obiettività ed equilibrio «non devono essere applicati in modo così rigoroso da perdere la libertà giornalistica e la spontaneità necessarie per una società democratica e pluralista».
Aggiornato il 13 marzo 2025